山东威海出台24条措施优化法治营商环境服务保障绿色低碳高质量发展

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法治日报全媒体记者梁平妮

6月15日上午，记者从山东省威海市召开的优化法治营商环境服务保障绿色低碳高质量发展新闻发布会上获悉，威海市委政法委印发《关于优化法治营商环境服务保障绿色低碳高质量发展的若干措施》，推出24项具体任务。

近年来，威海政法系统全面贯彻新发展理念，坚持“中心工作推进到哪里，政法工作就服务保障到哪里”，全方位护航经济社会高质量发展。特别是今年以来，市委政法委深化落实市委“企业大走访”部署安排，面向全市政法机关广泛开展“进企业促发展”活动，组织290名市县政法领导干部每人至少联系1家企业，重点推行“六个一”服务（即：每季度一次实地走访、开展一次政策宣讲、组织一次法治体检、举办一场法治讲座、解决一批实际问题、撰写一篇调研报告），以真诚态度、专业能力、精准行动和务实举措积极投身服务企业发展热潮；首轮已完成316家企业实地走访，帮助协调解决问题222个，帮助企业挽回经济损失近570万元。

近期，市委政法委根据上级和市委、市政府关于深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的决策部署，印发《关于优化法治营商环境服务保障绿色低碳高质量发展的若干措施》，推出24项具体任务，主要包括四个方面：

坚持问题导向，聚力营造更加和谐稳定的社会环境。积极服务保障绿色低碳重大建设项目落地实施，深入开展涉黑恶线索摸排工作，严厉打击侵害企业和企业家合法权益的犯罪行为。深化金融审判跨域集中管辖改革，聚焦防范化解区域性、系统性金融风险，开展打击非法集资、恶意逃废金融债务等金融领域专项行动。加强企业及周边治安秩序整治，严密防范对项目建设和企业发展有影响的重大刑事案件、治安安全事故和群体性事件。坚持和发展新时代“枫桥经验”，发挥各级“一站式”矛盾纠纷调解中心作用，强化涉企矛盾纠纷排查化解。健全切实解决涉企执行难长效机制，做强“威执亮剑”执行品牌。

坚持依法依规，聚力营造更加公平公正的法治环境。准确把握经济纠纷与刑事犯罪的界限，依法适用强制措施。深化环境资源刑事、民商事、行政审判“三合一”改革，健全生态环境公益诉讼和补偿、损害赔偿等制度，严厉打击非法捕捞、“三无”船舶、盗采海砂、非法猎捕等违法犯罪。深化做实知识产权综合司法保护，全面落实惩罚性赔偿制度，依法惩处严重侵害知识产权行为。建立健全破产处置府院联动定期会商协调机制，完善府院联动协同推进工作体系，提升破产重整案件办理质效。积极稳妥推进涉案企业合规改革，深入推行涉企分级分类监管，深化数字法治系统建设，不断提升执法司法规范化水平。

坚持务实普惠，聚力营造更加优质高效的服务环境。加大生态环境保护、绿色低碳发展、乡村建设等领域立法，持续开展不利于营商环境的法规规章及规范性文件清理工作。健全完善政法公共服务体系，优化行政审批机制，推进“无证明城市”建设，推行证明事项告知承诺制，持续推进“证照分离”改革。发挥好各级公共法律服务中心涉企服务窗口、网上涉企服务平台和“12348”公共法律服务热线作用，提供“7×24”小时全天候法律服务。打造公证“免证办”“码上办”服务品牌。大力实施“八五”普法规划，着力打造特色普法宣传品牌。加快提升涉外司法能力和法律服务能力。

坚持机制引领，聚力构建更加坚实的组织保障体系。加强组织领导，细化工作措施，明确工作责任，常态化、创造性地把优化法治营商环境的各项要求落实到位，构建统筹推进的工作机制。围绕“进企业促发展”活动，持续出台完善服务企业务实举措，健全完善精准服务企业机制。针对绿色低碳高质量发展中的重大、疑难、复杂涉法问题，建立党委政法委牵头召集、相关部门共同研讨的重大问题会商机制。

下一步，威海政法机关将坚定不移地把优化法治营商环境服务保障绿色低碳高质量发展作为重大政治任务，把落实24条措施列入重要议事日程，积极履行职能，主动靠前服务，狠抓任务推进，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，为护航经济社会高质量发展作出更大贡献。